信息公开指南

为了做好政府信息公开工作，更好地为社会公众提供政府信息公开服务，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，参照贵州省工业和信息化厅编《贵州省工业和信息化厅政府信息公开指南》，我局制定了《黔东南州工业和信息化局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，可以按照《指南》规定获取相关信息。

　　一、信息公开的范围

　　黔东南州工业和信息化局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外：

　　(一)依法确定为国家秘密的政府信息

　　(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

　　(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；

　　(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；

　　(五)行政机关内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；

　　(六)行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

　　二、主动公开政府信息

　　(一)分类

　　黔东南州工业和信息化局负责发布和公开其职责范围内的政府信息，根据《黔东南州工业和信息化局政府信息公开目录》(试行)，政府信息具体分为8类。

　　1、职能类

　　2、行政许可类

　　3、非行政许可类

　　4、行政执法类(个案)

　　5、服务类

　　6、决策类

　　7、行政规范性文件

　　8、工作动态类

　　(二)编排体系

　　(1)对主动公开信息按"索引号、信息名称、生成日期、内容概述、公开时限、公开范围、发布机构"的规范进行整理发布。

　　(2)按州政府规范，对主动公开信息建立信息索引。信息索引号由"地区编号-部门编号-信息类编号-信息生成日期-信息顺序编号"五组代码构成，每组代码之间用符号"-"间隔。

　　(三) 　黔东南州工业和信息化局主动公开政府信息获取方式

　　对于主动公开的政府信息，公民、法人和其他组织可以通过　黔东南州工业和信息化局政府网站政府信息公开栏目查询。(网址：http://gxw.qdn.gov.cn/)

　　三、依申请公开的政府信息

　　对于依申请公开的政府信息，公民、法人和其他组织可以填写《黔东南州工业和信息化局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)，通过电子邮件或者信函的方式报送黔东南州工业和信息化局申请受理机构。申请受理机构将依据申请内容，将申请转相关处、室、办提供信息内容或做相关处理。

　　(一)受理机构

　　黔东南州工业和信息化局自2020年12月2日起，正式受理依申请公开的政府信息申请，受理机构为黔东南州工业和信息化局办公室。

　　咨询电话：0855-8222216

　　传真电话：0855-8238167

　　通信地址：凯里市北京东路21号

　　邮政编码：556000

　　电子邮箱：qdnzjmw2007@163.com

　　咨询时间：上午8:30--12:00，下午14:00--17:30，法定节假日除外。

　　(二)申请的具体步骤

　　1、提出申请

　　申请人可以通过信函、传真、电子邮件等方式递交完整的《申请表》(《申请表》在黔东南州工业和信息化局政府网站上免费下载或到黔东南州工业和信息化局办公室领取)。申请人采取书面方式申请确有困难的，可以采取口头方式当面申请。

　　政府信息公开申请应当包括下列内容：

　　(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；

　　(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于黔东南州工业和信息化局查询的其他特征性描述；

　　(3)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

　　申请人应当按照“一事一申请”的原则提出申请，一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确。

　　个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。

　　通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过传真方式提出申请的，请在传真左上角注明“政府信息公开申请”字样；通过电子邮件方式提出申请的，请在邮件主题中注明“政府信息公开申请”字样；采取口头申请方式的，请向贵州省工业和信息化厅受理机构提出申请，经正式登记后办理。

　　黔东南州工业和信息化局不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请，但申请人可以通过电话咨询申请程序。

《申请表》下载地址： 黔东南州工业和信息化局信息公开申请表.docx

　　2、审查

   受理收到《申请表》后，对于填写不完整或者未提供有效身份证明的申请，应当要求申请人补充或者更正并说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，黔东南州工业和信息化局不再处理该政府信息公开申请。

　　3、登记

　　对于《申请表》填写完整、提供有效身份证明的申请，及时登记并出具回执。

　　4、答复

　　根据申请内容，自登记之日起20个工作日内做出下面答复(因客观原因不能在规定时限内答复的，可以延期答复，但延长时间不得超过20个工作日)。

　　(1)所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

　　(2)所申请公开信息已经主动公开的，将告知申请人信息的查询方式、途径；

　　(3)依据本条例的规定决定不予公开的，将告知申请人不予公开并说明理由；

　　(4)不属于黔东南州工业和信息化局公开范围的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

　　(5)经检索没有所申请公开信息的，将告知申请人该政府信息不存在。

　　(6)黔东南州工业和信息化局就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

　　(7)申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由。

　　如果单份申请中同时提出几项政府信息公开请求的，黔东南州工业和信息化局只答复职责范围内可以公开的内容。

　　四、政府信息公开的审查

　　黔东南州工业和信息化局主动公开或者依申请公开的信息，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》以及相关法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行保密审查。对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

　　五、监督方式

　　公民、法人和其他组织认为黔东南州工业和信息化局受理机构未履行政府信息公开义务的，可以向黔东南州纪委州监察委驻第四纪检监察组投诉。

　　监督电话：0855-8233965

　　传真电话：0855-8233965

　　通信地址：贵州省凯里市州纪委州监察委驻第四纪检监察组

　　邮政编码：556000

　　接待投诉时间：上午 8:30--12:00 下午14:00--17:30 法定节假日除外。

　　申请人认为黔东南州工业和信息化局违反有关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。