近年来，贵州侗乡大健康产业示范区（贵州洛贯经济开发区）坚持问题导向，抢抓《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)等重大发展机遇，深化体制机制改革创新，着力突破制约示范区（开发区）发展体制机制障碍，突出主责主业，激发改革创新活力和内生动力，持续优化营商环境，助力从江县经济社会高质量发展。
锚定目标，创新模式助力发展。定好调，体制改革顺利实施。按照上级相关要求并结合园区实际，示范区（开发区）起草了《贵州侗乡大健康产业示范区（贵州洛贯经济开发区）管理制度改革实施方案（试行）》，并由从江县委、县政府正式印发，正在逐步完成社会事务剥离，让示范区（开发区）更好聚焦主业主责、专注经济发展，实现“瘦身强体”、“轻装上阵”。同时，放宽选人用人视野，实施全员竞聘上岗，选优配强干部队伍，进一步激发了示范区(开发区)干事创业激情。找准路，综合承载能力持续提升。紧紧围绕园区主导产业发展，科学谋划重点项目，逐步提升园区综合承载能力，示范区（开发区）大力推进贵州侗乡大健康产业示范区医疗器械CDMO平台、粤黔共建产业园B区等项目建设，不断吸引更多符合条件的企业入驻，从而壮大主导产业规模形成集群集聚效应，让主导产业反哺营商环境。此外，为有效激发开发区项目创新创业活力，集约高效用好桥头堡政策，示范区（开发区）积极申报并建设侗乡省级科技孵化器，当前已完成5大服务体系中的信息服务、融资服务、科技研发服务体系及服务规程的建立。
找准坐标，清理“闲屋”突出主业。沉下身，“腾笼换鸟”稳步推进。修订《示范区（开发区）标准化厂房管理实施细则》，重新规划调整园区标准厂房入驻企业，根据不同企业、不同经营状况、不同资产情况划定关停退出、招商盘活、司法介入、强制腾退等几大类别加快对标准厂房的清理，从而倒逼长期处于低产低效状态的企业逐步退出，引进优质企业，实现“腾笼换鸟”，推动闲置资源“用起来”“活起来”。截至目前，示范区（开发区）共建成标准厂房13.4万平方米，已使用面积12.75万平方米，使用率达到95.15%；清理闲置厂房3.39万平方米，新引进佛山安东尼服装、江西三王药业、湖北诺众生医药等9家企业入驻。搭好台，招商引资高效推进。示范区（开发区）始终把招商引资作为经济发展、项目建设的重要抓手。借力粤黔协作、中国贸促会、佛山南海、江南大学等帮扶资源积极开展招商活动，围绕从江所需、佛山所能，与南海搭建沟通、协作、落实机制，大力引进社会资本参与投资运营。今年以来，由示范区（开发区）党工委领导班子成员带头，开展“走出去”招商活动20次，接待客商考察70余批次，新引进项目10个，到位资金5.6亿元。
多措并举，凝聚思想强化服务。强党建，持续增强引领作用。为加强领导干部的凝聚力，促使大家聚焦主责主任，在优化营商环境上同向发力，示范区（开发区）党工委进一步提高政治站位，充分发挥党建引领作用，在工业发展和优化营商环境上持续锻造党建强力“红色引擎”。一方面坚持强化理论武装，让党的创新理论深入人心，凝聚发展合力，以党纪学习教育为契机，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务。今年以来，共开展理论学习中心组学习研讨10次，党工委书记上党纪学习教育专题党课1次，举办党纪学习教育读书班1次，开展党的二十届三中全会精神宣讲2次，其他形式的集中学习15次，园区机关党支部和下辖企业党支部通过“三会一课”、主题党日、集中学习等形式组织党员加强政治理论学习，开展各类学习累计60余次，充分凝聚起发展合力。另一方面坚持把非公企业党建作为党建工作的重要内容，让党的好声音、好政策深入企业鼓舞人心促进发展，让党旗在非公企业领域高高飘扬，加大在企业青年职工、业务骨干、管理人员中发展党员力度，注重把非公企业出资人（负责人）培养成党员，把优秀党员培养成党组织书记，不断建强非公企业党组织队伍，加强工作力量，为企业发展建言献策。截至目前，示范区（开发区）党工委下辖非公企业党支部14家，非公企业党员64人。强服务，持续优化营商环境。为打通服务企业的最后一公里，推行“园区事园内办”，示范区（开发区）设立“桥头堡”政务服务中心，其中设置企业之家、云开标厅、农村产权交易中心等九大区域，共14个办事窗口，并将与园区发展关联性强的工信商务局、投促局、工商联等3个县直部门整体搬迁入驻园区办公，持续提升园区营商环境，增强园区活力。截至目前，“桥头堡”政务服务中心共办理业务957件。此外，还推行示范区（开发区）党工委委员“分片包干、责任到人”，党员干部包保服务企业模式，积极发挥好企业“店小二”作用。今年来，共开展企业走访工作680余次，收集到企业困难问题35个，帮助企业解决问题29个，正在推进办理6个。（罗 韬）
